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　“各位村民早上好！今天給大家分享的是‘杜甫拒受織成錦’的故事……”每一個早晨，鞏義市北山口鎮(zhèn)白河村的“小喇叭話廉潔”節(jié)目總會如約而至，崇廉倡潔的理念伴隨著廣播飛入村里每一個角落。

　　放眼更為遼遠(yuǎn)的時空維度，十年來，在中原大地上，一記記反腐鐵拳、一項項有力舉措，推進(jìn)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供了堅強(qiáng)的紀(jì)法保障。

　　堅強(qiáng)保障，首先是做實監(jiān)督職責(zé)、推動決策部署落到實處——

　　政治上的堅定，源于理論上的清醒。翻開省紀(jì)委常委會會議記錄本，清晰記錄著十一屆省紀(jì)委近一年時間30次專題學(xué)習(xí)的重要議題：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央重要決策部署，一以貫之，堅守始終。這是省紀(jì)委常委會執(zhí)行第一議題和理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度的具體體現(xiàn)，也是省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化思想引領(lǐng)、狠抓政治建設(shè)的鮮明印證。

　　近年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把高質(zhì)量監(jiān)督作為立身之本，做實做細(xì)監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，立足監(jiān)督職責(zé)再強(qiáng)化、監(jiān)督力量再融合、監(jiān)督效果再提升，落實《河南省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督工作指引（試行）》，聚焦推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等黨中央重大決策部署和錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”等全省重點工作跟進(jìn)監(jiān)督，在疫情防控、防汛救災(zāi)中既當(dāng)“監(jiān)督員”又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，督促各級黨委、政府把政治責(zé)任、紀(jì)律作風(fēng)落實在倉廩豐實處、大河安瀾中。

　堅強(qiáng)保障，體現(xiàn)在狠抓作風(fēng)建設(shè)、讓人民群眾有更多笑臉——

　　“查得好！私自把自家兒子評為貧困戶，不像話！”時至今日，提及查處欒川縣合峪鎮(zhèn)廟灣村黨支部原副書記、村委會原主任董某某違紀(jì)違法案，當(dāng)?shù)厝罕娙耘氖址Q快。近年來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持一手抓領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項規(guī)定精神問題，一手抓基層干部侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題，深入治理民生領(lǐng)域的“微腐敗”、打掉包庇縱容黑惡勢力的“保護(hù)傘”、搬走妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中切實感受到公平正義。

　　懲治“微腐敗”離不開作風(fēng)建設(shè)。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決查處違反中央八項規(guī)定精神問題，以“釘釘子”精神糾治“四風(fēng)”，聚焦隱形變異，創(chuàng)新監(jiān)督方式，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一個問題一個問題解決，一錘接著一錘敲，以作風(fēng)建設(shè)新成效推動構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系、“簡”“減”同志關(guān)系、“嚴(yán)”“嚴(yán)”組織關(guān)系。

　　堅強(qiáng)保障，離不開深化以案促改、一體推進(jìn)“三不腐”——

　　“看過這些案例后，我深受警醒，對自己崗位上的廉政風(fēng)險更加了解。今后，我一定清清白白做人，干干凈凈做事。”9月29日，剛剛在林州市紀(jì)委監(jiān)委警示教育示范點接受了警示教育，該市供銷社黨員干部王培麗深有感觸地說。

　　堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，今年1—8月，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索4.8萬件，立案2.1萬件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分2.3萬人。在此基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，把“不敢腐、不能腐、不想腐”貫穿到正風(fēng)肅紀(jì)反腐的全過程各方面，既重拳出擊、正風(fēng)肅紀(jì)讓人不敢腐，又完善制度、健全法治讓人不能腐，還加強(qiáng)思想教育、固本培元讓人不想腐，努力實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一方”的綜合效果。

　　堅強(qiáng)保障，根本靠推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察改革、淬煉執(zhí)紀(jì)鐵軍——

　　時光回溯至2018年2月1日，隨著紅綢緩緩拉下，河南省監(jiān)察委員會的牌匾在陽光下熠熠生輝。在全省三級監(jiān)委全部按期組建的基礎(chǔ)上，省紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮合署辦公體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌用好紀(jì)法“兩把尺子”，實現(xiàn)“形”的重塑、“神”的重鑄。同時，既擦亮“探頭”又高擎“利劍”，以向省管國有企業(yè)和普通本科高等院校派駐紀(jì)檢監(jiān)察專員為標(biāo)志，派駐機(jī)構(gòu)改革取得重要進(jìn)展；以落實政治巡視巡察要求為依托，省市縣三級黨委實現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視巡察全覆蓋。

　　彰顯改革效能需要本領(lǐng)高強(qiáng)的鐵軍。始終銘記打鐵必須自身硬，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持響鼓重錘、自我革命，扎實開展“講忠誠、守紀(jì)律、做標(biāo)桿”活動、“學(xué)黨史、悟思想、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、重執(zhí)行、樹形象”自身建設(shè)提升行動等，突出全員培訓(xùn)、實戰(zhàn)練兵，夯實基層基礎(chǔ)，提升“三化”水平，加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，淬煉絕對忠誠、絕對純潔、絕對過硬、絕對可靠的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

　　一切過往，皆為序章。省第十一次黨代會作出了推進(jìn)清廉河南建設(shè)重大部署，從多領(lǐng)域有序推進(jìn)、次第鋪開。在全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動下，中原大地的政治生態(tài)將會持續(xù)優(yōu)化，清廉文化深入人心，社會風(fēng)尚正氣充盈，不斷擦亮現(xiàn)代化河南建設(shè)的“清廉名片”。（劉勰）

【專家點評】

為中原更加出彩提供堅強(qiáng)保證

　　黨的十八大以來，我省紀(jì)檢監(jiān)察工作對標(biāo)中央要求，持之以恒糾治“四風(fēng)”，以案促改不斷深化，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)逐步彰顯，全面從嚴(yán)治黨取得明顯成效，為新時代中原更加出彩提供了堅強(qiáng)保證。

　　工作作風(fēng)得到全面改進(jìn)。印發(fā)《貫徹落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的若干意見》，為全省黨員干部守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)、保清廉提供具體遵循。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，把違反中央八項規(guī)定精神問題作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容，形成齊抓共管的工作格局。作風(fēng)建設(shè)成效不斷鞏固拓展，群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題得到有效整治。

　　嚴(yán)的氛圍不斷強(qiáng)化。深化運用一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針方略，制定《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的意見》，強(qiáng)力查辦案件，深化以案促改，加強(qiáng)警示教育，推進(jìn)清廉河南建設(shè)，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，彰顯了反腐敗斗爭壓倒性勝利成果。

　　黨內(nèi)監(jiān)督體系日益健全。認(rèn)真貫徹落實中央巡視工作方針，深化政治巡視巡察，在全國率先建立和推行市縣黨委巡察制度。強(qiáng)化政治監(jiān)督，做實專責(zé)監(jiān)督，貫通各類監(jiān)督，全面提升了監(jiān)督治理效能。

　　體制機(jī)制改革持續(xù)深化。2018年省市縣三級監(jiān)委順利掛牌組建，全面完成派駐機(jī)構(gòu)改革，2019年省市縣三級紀(jì)委監(jiān)委向同級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全部到位。通過健全工作制度、理順工作機(jī)制、規(guī)范工作流程、加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度等，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。

　　服務(wù)中心大局更加有力。我省紀(jì)檢監(jiān)察工作堅持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，服務(wù)保障黨中央重大決策部署和省委中心工作落實落地，在疫情防控、防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建、營商環(huán)境、換屆等方面提供了重要保證，充分體現(xiàn)了監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展職能作用。（省委黨校黨建教研部主任郭獻(xiàn)功，記者劉勰整理）

　【親歷者說】

轉(zhuǎn)隸融合催生“化學(xué)反應(yīng)”

2018年1月，伴隨著國家監(jiān)察體制改革進(jìn)程，我從省人民檢察院反貪污賄賂局轉(zhuǎn)隸到省紀(jì)委監(jiān)委。4年多來，我切身感受了改革帶來的效能提升，也親身經(jīng)歷了轉(zhuǎn)隸帶來的能力錘煉。

　　回想轉(zhuǎn)隸之初，由一名工作20多年的檢察干警“變身”為紀(jì)檢監(jiān)察干部，身份角色的轉(zhuǎn)換讓我免不了心生忐忑，但組織的關(guān)懷讓我很快放下心來。省紀(jì)委監(jiān)委精心安排培訓(xùn)“套餐”，采取集中授課、專題討論等方式，集中“充電加油”，讓我們在能力提升的同時吃下“定心丸”，有效推動了人員融合、業(yè)務(wù)融合和感情融和，實現(xiàn)“物理反應(yīng)”到“化學(xué)反應(yīng)”的轉(zhuǎn)變。

　　監(jiān)察體制改革好比“雙劍合璧”，加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。對我而言，最直接的感受就是辦案質(zhì)效有了顯著提升，辦案理念有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

　　記得轉(zhuǎn)隸不久我經(jīng)手的一起案子，辦案對象曾經(jīng)做出了不少成績，卻沒能經(jīng)得住利益誘惑，最終受到了嚴(yán)懲。他后悔的眼淚、痛苦的表情，讓我永遠(yuǎn)也忘不掉。在查辦大案要案之外，我們還要有更高的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作追求——教育挽救干部，修復(fù)凈化政治生態(tài)。所以，我們在案件查辦環(huán)節(jié)就注重把握“懲、治、防”關(guān)系，認(rèn)真整理案件材料，為警示教育準(zhǔn)備素材，把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，確保實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一方”的效果。

　　回想4年多的經(jīng)歷，變化的是崗位和職務(wù)，不變的是責(zé)任和忠誠。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，我要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)紀(jì)律要求自己，自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，切實做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對過硬、絕對可靠。（省紀(jì)委監(jiān)委第十二審查調(diào)查室副主任王歌琳，記者劉勰整理）

打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”

　　參加工作以來，我一直在縣鄉(xiāng)紀(jì)委工作。過去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件有限，有的鄉(xiāng)紀(jì)委存在職責(zé)不明確、權(quán)限不清晰、履職不規(guī)范、發(fā)揮作用不到位等問題。現(xiàn)在好了，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，改變了我們之前人員少、財力薄弱的窘?jīng)r。我們的工作勁頭更足了，群眾的獲得感也更強(qiáng)了。

　　以我所在的濮陽市為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委實現(xiàn)了“六有”“五統(tǒng)一”，即有辦公室、信訪接待室、電子監(jiān)控室、約談室、談話室、陽光辦公室，統(tǒng)一辦公場所、標(biāo)牌標(biāo)識、人員配備、辦公辦案裝備、辦案經(jīng)費保障，同時在制度方面進(jìn)行了規(guī)范，為我們開展工作提供了依據(jù)。

　　特別是我們建成了“面對面”視頻接訪系統(tǒng)，群眾在鎮(zhèn)紀(jì)委就能實現(xiàn)與市、縣紀(jì)委連線交流。去年9月，一位老大爺來反映村干部盜賣水泵問題，情緒非常激動。我們通過視頻第一時間連線縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室，與縣公安局法制室負(fù)責(zé)人一起與他“面對面”線上交流，督促派出所按程序立案偵查，迅速將違法犯罪問題查清，大爺很滿意。就這樣，一個話筒、一個攝像頭、一套系統(tǒng)，做到了“大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

　　加強(qiáng)“三化”建設(shè)，是為了讓我們更好履職盡責(zé)，進(jìn)一步打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。近年來，我們把監(jiān)督的“放大鏡”聚焦在群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題上，變“坐等上門”為“主動下訪”，把工作做到群眾心坎上。比如，我所在的張莊鎮(zhèn)臨近黃河，有22個灘區(qū)村，在去年分批次開展的整村搬遷中，鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞人口認(rèn)定、舊房拆除、新房分配、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，始終和群眾坐在一條板凳上，保障了10個搬遷村2233戶8271名群眾挪出“水窩子”，實現(xiàn)“安居夢”。（范縣張莊鎮(zhèn)紀(jì)委書記史乃鵬，記者劉勰整理）

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